轉(zhuǎn)發(fā)中共浙江省委組織部 浙江省科學(xué)技術(shù)廳 關(guān)于組織申報(bào)2020年度浙江省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的通知
2020年06月05日
各市、縣（市、區(qū)）黨委組織部、科技局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)浙江省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育計(jì)劃的若干意見》（浙委人辦〔2020〕3號(hào)）和省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組《2020年工作要點(diǎn)》，現(xiàn)就做好2020年度浙江省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
（一）引進(jìn)培育重點(diǎn)。緊扣數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，圍繞打造“互聯(lián)網(wǎng) ”、生命健康、新材料科技創(chuàng)新高地，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料、新能源、先進(jìn)制造等領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)培育一批能夠取得先進(jìn)創(chuàng)新成果、核心關(guān)鍵技術(shù)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，以及能夠?qū)崿F(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。集中力量攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和重大科學(xué)問題，形成一批全國(guó)乃至全球領(lǐng)先的標(biāo)志性成果，培育一批戰(zhàn)略性科技型企業(yè)。
（二）引進(jìn)類別。分為領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（包括基礎(chǔ)研究類和產(chǎn)業(yè)化類）、領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行申報(bào)。
基礎(chǔ)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是指依托高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，以科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才為核心，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，圍繞戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性科研領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān)，能夠在前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果方面實(shí)現(xiàn)重大突破的頂尖科研團(tuán)隊(duì)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是指依托企業(yè)研發(fā)平臺(tái)和項(xiàng)目，以科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才為核心，有顯著的創(chuàng)新業(yè)績(jī)或較大的創(chuàng)新潛力、明確的技術(shù)路線圖，致力于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的人才群體。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是指自帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金落戶浙江創(chuàng)業(yè)，符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，具有較好市場(chǎng)前景、能引領(lǐng)和帶動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
二、申報(bào)條件
（一）領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
1．領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括1名負(fù)責(zé)人和至少5名核心成員，負(fù)責(zé)人年齡一般不超過55周歲，團(tuán)隊(duì)平均年齡一般不超過50周歲。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和不少于一半的核心成員應(yīng)全職在聘用單位工作，且聘用期應(yīng)連續(xù)3年以上，團(tuán)隊(duì)成員在聘用單位的省外或國(guó)外分支機(jī)構(gòu)工作時(shí)間視同在聘用單位工作時(shí)間；團(tuán)隊(duì)核心成員中的兼職人員每年為聘用單位工作時(shí)間應(yīng)不少于2個(gè)月。
2．團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和第1、2核心成員原則上應(yīng)是近2年內(nèi)從海內(nèi)外新引進(jìn)并已與聘用單位簽訂工作合同的高層次人才；引進(jìn)前應(yīng)在國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上的職務(wù)，或是在跨國(guó)公司、知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)中擔(dān)任中高級(jí)技術(shù)（管理）職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。
3．團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人在國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究領(lǐng)域享有較高學(xué)術(shù)地位和聲譽(yù)；團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目目標(biāo)處于重大科技領(lǐng)域或行業(yè)水平的前沿，預(yù)期研究成果可達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)內(nèi)一流水平。
4．產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)依托企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，技術(shù)創(chuàng)新體系健全，配套支持措施完善，具有較好的科研基礎(chǔ)和條件，企業(yè)核心技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)同行中處于先進(jìn)地位；企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較好且研發(fā)（R&D）費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重高于3%，能為團(tuán)隊(duì)提供充足的科研資金、研發(fā)設(shè)備等工作保障。
5．基礎(chǔ)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)依托單位應(yīng)當(dāng)為團(tuán)隊(duì)提供實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、科研場(chǎng)所和儀器設(shè)備等條件保障，在學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研究生培養(yǎng)等方面對(duì)團(tuán)隊(duì)給予重點(diǎn)支持，并承諾建設(shè)期內(nèi)投入的配套經(jīng)費(fèi)不低于財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)。
（二）領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)
1．領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括1名負(fù)責(zé)人和至少5名核心成員，負(fù)責(zé)人年齡一般不超過55周歲，團(tuán)隊(duì)平均年齡一般不超過50周歲。
2．創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)原則上應(yīng)是近5年內(nèi)從海內(nèi)外落戶浙江創(chuàng)業(yè)，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和第1、2核心成員來浙創(chuàng)業(yè)前應(yīng)在國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)，或是在跨國(guó)公司、知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)中擔(dān)任中高級(jí)技術(shù)（管理）職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。
3．團(tuán)隊(duì)成員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，關(guān)聯(lián)性、互補(bǔ)性強(qiáng)，已形成達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的完整創(chuàng)新鏈；團(tuán)隊(duì)掌握的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)內(nèi)一流水平，技術(shù)成熟并已進(jìn)入開發(fā)階段，符合我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
4．依托企業(yè)已在浙江省工商注冊(cè)登記和辦理社會(huì)保險(xiǎn)，成立時(shí)間在1年以上、5年以內(nèi)；團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人或排名前3的核心成員之一為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)始人且為第一大自然人股東，或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和核心成員直接或間接持股總額不低于50%且其中之一擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人或副總以上職務(wù)。
5．企業(yè)運(yùn)行正常、成長(zhǎng)性好，目標(biāo)產(chǎn)品具有一定市場(chǎng)前景；企業(yè)具有從事產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目所需資金，且后續(xù)資金有保障；企業(yè)在技術(shù)、人才、土地、設(shè)備、環(huán)保、管理等方面有良好的保障。
三、申報(bào)程序
基礎(chǔ)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)依托浙江省內(nèi)高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)依托在浙江省注冊(cè)的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。具體申報(bào)流程如下：
1．通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.zjzwfw.gov.cn/）申報(bào)，進(jìn)入省科技廳窗口，選擇“省級(jí)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育”可進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)申報(bào)界面，在線填報(bào)《浙江省引進(jìn)培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)書》并上傳附件材料（注冊(cè)和登錄過程中遇有技術(shù)問題，可咨詢0571-87054113、15068876832）。
2．地方企業(yè)、高校院所等科研機(jī)構(gòu)申報(bào)團(tuán)隊(duì)，由所在縣（市、區(qū)）組織、科技部門進(jìn)行初審?fù)扑]，經(jīng)設(shè)區(qū)市組織、科技部門網(wǎng)上審核并提出推薦意見后，在線提交至省科技廳；省部屬企業(yè)、高校院所等科研機(jī)構(gòu)申報(bào)團(tuán)隊(duì)，由歸口管理部門或本單位網(wǎng)上審核后推薦至省科技廳。
3．網(wǎng)絡(luò)申報(bào)階段通過系統(tǒng)在線上傳簽章后的承諾書、用人單位意見頁掃描件，無需提交紙質(zhì)材料。
4．本次網(wǎng)絡(luò)申報(bào)自2020年5月22日0時(shí)開始，至2020年7月3日24時(shí)截止（以推薦單位推薦至省科技廳為準(zhǔn)）。
四、其他事項(xiàng)
1．各申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)由于材料弄虛作假所引起的一切后果。弄虛作假行為一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)資格，5年內(nèi)不得申報(bào)省級(jí)各類人才和科技計(jì)劃項(xiàng)目。在申報(bào)書中應(yīng)提煉出團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以往在科研或產(chǎn)業(yè)化方面的標(biāo)志性成果；申報(bào)書中“團(tuán)隊(duì)開展項(xiàng)目計(jì)劃”和“項(xiàng)目預(yù)期獲得成果情況”兩部分內(nèi)容是團(tuán)隊(duì)入選后簽訂建設(shè)任務(wù)書的重要依據(jù)，請(qǐng)認(rèn)真填報(bào)。
2．同一家依托企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，企業(yè)已有入選團(tuán)隊(duì)且未完成驗(yàn)收工作的，原則上應(yīng)當(dāng)在通過驗(yàn)收后，才可申報(bào)本年度領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)際控制人相同的企業(yè)視為同一家依托企業(yè)。高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)原則上按照限額申報(bào)數(shù)推薦基礎(chǔ)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，限額分配如下：浙江大學(xué)不超過5個(gè)申報(bào)名額，之江實(shí)驗(yàn)室、清華長(zhǎng)三角研究院、中科院寧波材料研究所、西湖大學(xué)、省重點(diǎn)建設(shè)高校每家不超過3個(gè)申報(bào)名額，其他高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)每家1個(gè)申報(bào)名額。
3．對(duì)入選的領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，根據(jù)團(tuán)隊(duì)研發(fā)資金需求和專家評(píng)審建議，給予省級(jí)財(cái)政500萬元、1000萬元兩檔資助，創(chuàng)新類團(tuán)隊(duì)所在地政府應(yīng)給予相應(yīng)支持，團(tuán)隊(duì)依托單位按照不低于各級(jí)財(cái)政資助資金總額對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研發(fā)投入；對(duì)入選的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過市場(chǎng)化方式進(jìn)行支持。申報(bào)團(tuán)隊(duì)及用人單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理填寫申報(bào)類別和資助金額。
4．對(duì)于具有突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸潛力的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)省委人才辦、省科技廳批準(zhǔn)，可適當(dāng)放寬團(tuán)隊(duì)成員年齡、引進(jìn)時(shí)間等限制性條件。優(yōu)先支持具有卓越創(chuàng)新能力的中青年高端人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)；鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)由此前在項(xiàng)目、產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)等方面有穩(wěn)定合作基礎(chǔ)的人員組成；對(duì)我省加快發(fā)展地區(qū)申報(bào)的團(tuán)隊(duì)適當(dāng)予以傾斜；支持長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)嘉善片區(qū)申報(bào)團(tuán)隊(duì)；不支持同時(shí)多地創(chuàng)辦企業(yè)的團(tuán)隊(duì)申報(bào)。
5．團(tuán)隊(duì)依托單位是引進(jìn)和使用人才的主體，要切實(shí)履行法人責(zé)任，負(fù)責(zé)組建團(tuán)隊(duì)、建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、提供科研與人力資源成本經(jīng)費(fèi)、落實(shí)配套政策等具體工作。建設(shè)期內(nèi)，按時(shí)完成各項(xiàng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)任務(wù)，不得隨意減少或更換團(tuán)隊(duì)成員，不得隨意調(diào)整研究?jī)?nèi)容和項(xiàng)目目標(biāo)。入選的領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)要依約履行合同，確保工作時(shí)間，在用人單位專心工作。各地組織、科技部門要切實(shí)履行歸口管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)團(tuán)隊(duì)的關(guān)心支持，為團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的生活保障服務(wù)。省委人才辦、省科技廳將按規(guī)定對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況開展中期評(píng)估和驗(yàn)收評(píng)價(jià)，中期評(píng)估結(jié)果將與第二期財(cái)政資金撥付掛鉤。
中共浙江省委組織部
浙江省科學(xué)技術(shù)廳
2020年5月15日