關于印發《2017年浙江名牌產品申報評價指南》的通知
2017年07月05日
各市、縣（市、區）質量技術監督局（市場監督管理局）：
現將《2017年浙江名牌申報評價指南》（簡稱《指南》）印發給你們。請按照《指南》要求，抓緊組織做好2017年度浙江名牌產品推薦申報工作。
聯系人：朱明、劉曉明；聯系電話：0571-85126032、0571-85786379。
浙江名牌戰略推進委員會辦公室
2017年6月16日
2017年浙江名牌產品申報評價指南
為持續深入打好“三強一制造”轉型升級組合拳，推動質量品牌梯度培育體系建設，根據《浙江名牌產品認定和管理辦法（試行）》、《浙江區域名牌評價管理辦法（試行）》等文件精神，結合浙江名牌評價認定工作實際，現制定《2017年浙江名牌產品申報評價指南》。
一、申報評價范圍及重點
1、評價范圍
符合申報條件的工業、農業、服務產品和產業集群（含2017年到期復評的產品、產業）。
2、評價重點
（一）圍繞全省八大萬億產業、十大傳統產業，歷史經典產業等重點領域，及《中國制造2025浙江行動綱要》產業發展重點，突出創新驅動和資源節約，培育發展一批符合產業優化升級要求、掌握核心技術、擁有自主知識產權、節能環保的浙江名牌產品和名牌企業，不斷提升我省制造業質量競爭力和“浙江制造”品牌形象。對納入“三名”培育試點、“浙江制造”品牌重點培育清單、“專精特新”培育庫的企業主導產品，優先評價浙江名牌。
（二）圍繞“6 4”服務業產業體系發展要求，打造一批在全國具有較高知名度的服務產品。重點支持現代商貿、金融服務、現代物流、信息服務、旅游休閑、服務外包、文化創意和電子商務等服務業的創牌工作。對全省服務業重點企業、服務業集聚區內的重點企業、制定實施服務質量標準規范、承擔過省級以上標準化示范任務、建立有效質量管理體系、客戶投訴處理機制健全、顧客滿意度高的企業提供的服務產品，優先評價浙江名牌。
（三）圍繞現代農業十大主導產業和現代農業“兩區”建設要求，培育一批產業化、標準化、組織化、生態化互動發展，市場競爭力強、帶動面廣，對農民增收影響大的名牌農產品。獲得地理標志保護，建立全程質量標準化監控體系的國家、省級龍頭企業、省級示范性專業合作社生產的主導產品，認定為省級現代農業精品園區的特色產品，獲得綠色、有機認證的農產品優先評價浙江名牌。
（四）圍繞區域經濟發展和加快塊狀經濟向產業集群、名牌集群轉變，培育一批產業鏈完整、市場占有率高、服務功能完善、綜合競爭力強的區域公共名牌。對政策扶持力度大、運作管理機制健全、行業自律良好、產業優勢明顯、公共服務平臺功能全的省級產業集聚區、塊狀產業轉型升級示范區、服務業集聚區、工業強縣試點縣、“浙江制造”品牌培育試點縣、浙江特色小鎮內的產業集群和獲國家地理標志保護的特色農業產業集群，優先評價浙江區域名牌。
二、申報評價條件
（一）工業、農業、服務業名牌申報評價條件。
1．工業、農業、服務業名牌申報產品需符合《浙江名牌產品認定和管理辦法（試行）》規定的申請條件，且2016年申報產品（服務）的銷售額需分別達到1億元、3000萬元、2000萬元及以上。對生產技術或工藝國際領先、在細分行業市場占有率位居全球前列的制造業單項冠軍產品，重大裝備國產化首臺（套）產品，獲省部級以上科技進步獎、國家重點新產品等重要榮譽并形成批量生產的產品，以及傳統文化特色產品、公益性突出的服務產品，適當降低銷售額門檻。部分申報產品2016年銷售額要求見附件1。
2．申報浙江名牌的工業產品關鍵技術指標可以采用國際標準或國外先進標準的應采標；申報浙江名牌的初級農產品和加工農產品，其原料應來自縣級以上農業標準化生產示范園區或基地。
3．工業和農業名牌申報產品的商標注冊使用年限需達到三年以上（2014年5月31日前注冊）；服務業名牌申報主體的商標需已注冊或正式受理注冊（2017年5月31日前）。
4．嚴格控制高耗能、高污染，技術含量不高、附加值較低，以及質量安全風險程度較高行業的名牌數量。2017年到期復評的服裝（包括西服、西褲、襯衫、休閑服裝、針織服裝、羊毛衫等）、皮鞋、襪子、水泥、茶葉、化纖、造紙等產品，按新申報產品程序重新申報評價。食品類產品要求連續5年以上在各級產品質量監督檢查中合格，且申報企業通過HACCP或ISO22000認證。保健品不列入2017年浙江名牌評價范圍（包括復評）。
（二）區域名牌申報評價條件。
1.區域名牌申報產業需符合《浙江區域名牌評價管理辦法（試行）》規定的申請條件。申報主體原則上應與申請、注冊和管理證明商標、集體商標、地理標志申報主體一致；申報產業已制定主導產品聯盟標準（含技術指標、管理、誠信等要求）或地理標志保護產品地方標準，規模以上企業實施聯盟標準的比例達到30%以上，注冊使用地理標志產品專用標志的生產加工企業達到30％以上，市級以上名牌產品的銷售產值須占申報產業內同類產品總銷售產值的30%以上。
2.申報產業應已注冊或正式受理注冊集體商標、證明商標（2017年5月31日前），已獲得地理標志保護的除外。
（三）不予評價的條件。
凡有下列情形之一的，不予評價（以省級核查單位出具意見為準）：
1.申報產品申報數據達不到2017年浙江名牌申報條件；
2.企業注冊商標不符合要求或存在相關糾紛；
3.申報企業近三年產品有被國家、省、市級質量監督檢查判為不合格經歷，或因重大質量問題遭到索賠、退貨；
4.申報企業近三年發生過重大質量、安全責任事故，接受主管部門處理；遭到顧客、消費者質量投訴多，反映的質量問題嚴重，經查證屬實；
5.申報企業近三年發生過重大環境污染事件或違反環保法律法規被環保行政主管部門處罰；或近三年群眾反映強烈、投訴環境問題較多，經查實的或被環保行政主管部門列入環境整治計劃。
6.申報企業近三年有稅務違法違規問題受到行政處罰；
7.申報產品近三年銷售額明顯下降或申報企業發生嚴重經營性虧損；
8.申報產品數據與統計部門核查數據嚴重不符。
三、申報推薦程序
（一）宣傳動員
本通知印發后，各級質監部門（市場監管部門）要加強宣傳，按照自愿原則，動員符合條件的企業參與名牌申報評價工作。
（二）企業申報
1.企業可登錄“浙江省質量技術監督政務網”（www.zjbts.gov.cn）下載本次名牌申報相關表格。
2.新申報2017年浙江名牌的企業（組織），以及需按新申報程序申報的到期復評產品生產企業，按三次產業分類，填報相應的《浙江名牌產品申請表》（附件3）或《浙江區域名牌申請表》（附件4）及《申報浙江名牌產品用戶調查聯系表》（附件5）。申請材料需經縣級以上統計、稅務部門出具相關證明。
3.2017年到期復評的浙江名牌產品，按三次產業分類，僅填報相應的《企業基本情況表》（附件3中的表1）。
4.上述材料（紙質申請材料一式二份，用戶調查表一份單獨裝訂，申請材料電子光盤一張）于7月16日前報所在縣（市、區）質監局（市場監管局）。
（三）縣局審查推薦
各縣（市、區）質監局（市場監管局）對轄內申報企業的申請材料進行審核把關，簽署推薦意見，于7月26日前將符合條件的申報材料報送市級質監局（市場監管局）。
（四）市局審查推薦
1．按照總量控制、好中擇優原則，各市質監局（市場監管局）應嚴格依據評價導向和條件要求，對縣局推薦的申報企業和材料進行審查把關，對符合條件的申報材料簽署推薦意見。各市推薦的新申報工業產品中，高技術、高附加值、裝備制造業和擁有自主創新技術的產品的比例需達到65％以上；獲省部級科技進步獎的產品和國家級新產品的比例需達到30％以上。
2．請各市質監局（市場監管局）填寫市級推薦的《申報產品情況匯總表》（附件6、7、8、9）、《申請企業或組織聯系表》（附件10）、《推薦2016年浙江名牌有關數據統計表》（附件11），連同推薦的名牌申報材料，于8月7日前報送省質監局。
四、評價方式
本次評價認定原則上按《浙江名牌產品認定和管理辦法（試行）》、《浙江區域名牌評價管理辦法（試行）》規定的方式進行。材料和專業評價采用指標量化評分方式進行，委托第三方根據申報條件、指標體系和評分細則（附件2），對申報產品（企業）進行評審，綜合打分，初選推薦名單依據得分排名情況確定。最終名單經行業部門征求意見、省質監局確定推薦建議名單、社會公示、名推委全體會議表決等環節后，予以公告并頒發銅牌、證書。
五、工作要求
（一）浙江名牌評價工作堅持企業自愿申請，堅持公正、公平、公開，不向企業收費、不增加企業負擔。參與浙江名牌申報評價工作的有關單位和人員，要保守企業的商業和技術秘密，保護知識產權；嚴以律己、公正廉潔，要嚴格按照有關規定、程序進行評價。
（二）申報企業（組織）所提供的數據應當真實，嚴禁弄虛作假。對于采取不正當方法獲取浙江名牌產品稱號者，將予以取消并通報，三年內不再受理該企業（組織）的浙江名牌申請。
（三）申報企業（組織）要嚴格按照申報表格要求填報申請材料。各單位要做好申報的指導工作，并嚴格按照時間節點報送申報材料，逾期報送的不予受理，申報材料報送后不予更換。
附 件：1.2017年部分產品申報浙江名牌銷售額要求
2.2017年浙江名牌評價指標及分值分配表（工業、農業、服務業、區域塊狀產業）
3.2017年浙江名牌產品申請表（工業、農業、服務業）
4.2017年浙江區域名牌產品申請表
5.2017年申報浙江名牌產品用戶調查聯系表
6.2017年申報浙江名牌情況匯總表（工業）
7.2017年申報浙江名牌情況匯總表（農業）
8.2017年申報浙江名牌情況匯總表（服務業）
9.2017年申報浙江名牌情況匯總表（區域）
10.2017年申報浙江名牌企業或組織聯系表